Pauza de finanțare la U. Michigan ilustrează incertitudinea în jurul noului limbaj în subvențiile NIH.
Studenții Universității din Michigan se plimbă în campusul UM de lângă semnalizare care afișează „valorile de bază” ale universității pe 3 aprilie 2025 în Ann Arbor, Michigan. Credit: Bill Pugliano/Getty Images
La începutul acestui an, Un cercetător biomedical de la Universitatea din Michigan a primit o actualizare de la Institutele Naționale de Sănătate. Agenția Federală, care finanțează o mare parte a științei medicale a țării, a oferit Luminii Verzi pentru a începe să lanseze finanțarea pentru anul viitor pentru subvenția de mai mulți ani a cercetătorului.
Nu după mult timp, cercetătorul a aflat că Universitatea a plasat subvenția în așteptare. S -a dovedit că avocații școlii s -au luptat cu o întrebare dificilă: dacă să accepte noi termeni în notificarea de atribuire, un document legal care prezintă termenii și condițiile subvenției.
Alți cercetători de la Universitate au avut aceeași experiență. Într -adevăr, raportarea Susndark sugerează că Universitatea din Michigan – printre primii trei beneficiari ai Universității de finanțare NIH în 2024, cu peste 750 de milioane de dolari în subvenții – au înghețat liniștit unii, poate toate, din finanțarea NIH primită care datează din cel puțin a doua jumătate a lunii aprilie.
Directorul de afaceri publice al Universității, Kay Jarvis, a refuzat să comenteze pentru acest articol sau să răspundă la o listă de întrebări de la undă Site -ul de cercetare.
În conversațiile cu oamenii de știință din Michigan și în comunicațiile interne obținute de undark, administratorii au explicat motivul întârzierilor: oficialii universității erau preocupați de noua limbă în avizele de subvenții NIH. Acest limbaj a spus că universitățile vor fi supuse răspunderii în temeiul unui statut din epoca războiului civil numit Legea privind revendicările false dacă nu respectă legile privind drepturile civile și un 20 ianuarie Ordinul executiv legat de gen.
În cea mai mare parte, atenția publică asupra finanțării NIH s -a concentrat pe ceea ce face noua administrație Trump la sfârșitul ei, inclusiv înghețarea și încetarea subvențiilor la instituțiile de elită pentru presupuse încălcări ale titlului VI și IX și reducerea finanțării pentru nou defavorizat Domenii de cercetare. Evenimentele din Ann Arbor arată modul în care universitățile în sine se luptă să facă față unui val de directive recente ale guvernului federal.
Noii termeni pot expune universitățile la un risc legal semnificativ, potrivit mai multor experți. „Administrația Trump folosește Legea privind revendicările false ca o amenințare masivă pentru linii de jos ale instituțiilor de cercetare”, a declarat Samuel Bagenstos, profesor de drept la Universitatea din Michigan, care a ocupat funcția de consilier general pentru Departamentul de Sănătate și Servicii Umane în timpul administrației Biden. (Bagenstos a spus că nu a sfătuit avocații universității cu privire la această problemă. de trei ori daunele financiare. „Așadar, potențial vă puteți imagina administrația Trump care caută toate fondurile federale de trei ori pe care le -a primit o instituție dacă găsesc o încălcare a Legii privind revendicările false.”
O astfel de acțiune, a spus că Bagenstos și un alt expert juridic ar fi puțin probabil să se mențină în instanță. Dar posibilitatea, a spus el, este suficientă pentru a provoca îngrijorare instituțiilor averse de risc.
Pauzele subvenției i -a dezamăgit pe cercetătorii afectați. Unul dintre ei a menționat că Universitatea a pus în considerare o subvenție care a susținut o mare parte din programul lor de cercetare. „Nu mai am mulți bani”, au spus ei.
Cercetătorul s -a îngrijorat că, dacă fondurile nu ar fi fost eliberate în curând, personalul ar trebui să fie concediat și se va opri cercetarea medicală. „Există un sentiment în aer ca cineva să obțină oameni de știință”, a spus cercetătorul, reflectând asupra impactului tuturor schimbărilor la nivel federal. „Și ar putea fi rândul tău mâine fără un motiv clar.” (Cercetătorul, la fel ca și alți oameni de știință din Michigan, intervievați pentru această poveste, a vorbit în condiții de anonimat de frica represaliilor.)
Bagenstos a spus că unele alte universități au oprit și finanțarea – o pretenție nu a putut să confirme. Cel puțin la Michigan, acum se scurg bani: miercuri, 11 iunie, la doar câteva ore după ce Susndark a trimis o listă de întrebări la biroul de afaceri publice al Universității, unii cercetători au început să primească e -mailuri spunând că finanțarea lor va fi lansată. Și administratorii de cercetare au primit un mesaj care să afirme că Universitatea va începe să elibereze cele peste 270 de premii pe care le -a acordat în așteptare.
Guvernul federal distribuie zeci de miliarde de dolari în fiecare an către universități prin finanțarea NIH. În trecut, termenii acelor subvenții au impus universităților să respecte legile privind drepturile civile. Cu toate acestea, mai recent, sfera de aplicare a acestor așteptări s -a extins. Mai multe notificări de premiere recente vizualizate de undar, conțin acum un limbaj care se referă la un 20 ianuarie Ordinul executiv Acest lucru afirmă că administrația „va apăra drepturile femeilor și va proteja libertatea de conștiință folosind un limbaj și politici clare și precise care recunosc femeile sunt biologice de sex feminin, iar bărbații sunt bărbați din punct de vedere biologic.” Notificările conțin, de asemenea, patru puncte de glonț, dintre care unul solicită beneficiarului subvenției – ceea ce înseamnă că instituția cercetătorului – să recunoască faptul că „o declarație falsă cunoscută” privind conformitatea este supusă răspunderii în temeiul Legii privind revendicările false.
Citiți o notificare NIH de atribuire
Alături de această schimbare, pe 21 aprilie, agenția a emis o politică impunând universităților să certifice faptul că nu vor participa la activități discriminatorii ale DEI sau boicoturi ale Israelului, menționând că declarațiile false ar fi supuse unor sancțiuni în temeiul Legii privind revendicările false. (Această măsură a fost anulată la începutul lunii iunie, Reinstalatși apoi Rescris din nou în timp ce agenția așteaptă o îndrumare suplimentară la Casa Albă.) În plus, în mai, un anunţ De la Departamentul de Justiție a încurajat utilizarea Legii privind cererile false în aplicarea drepturilor civile.
Unii experți au spus că semnarea în termenii FCA ar putea pune universitățile într -o poziție vulnerabilă, nu pentru că nu respectă legile privind drepturile civile, ci pentru că noul limbaj de subvenție este vag și aparent copt pentru abuz.
Legea privind revendicările false spune că cineva care depune în cunoștință de cauză o cerere falsă către guvern poate fi făcută răspunzătoare pentru Triple daune. În cazul unei instituții majore de cercetare precum Universitatea din Michigan, scenariile cele mai grave ar putea varia în miliarde de dolari.
Nu este doar suma în dolari care poate determina școlile să acționeze într-un mod avertizant, a spus Bagenstos. Legea privind revendicările false conține, de asemenea, ceea ce este cunoscut sub numele de „Qui Tam”, care permite entităților private să depună un proces în numele Statelor Unite și apoi să ia o parte din banii de recuperare. „Guvernul nu are resurse pentru a identifica și urmări toate cazurile de fraudă legitimă” în țară, a spus Bagenstos, deci, în general, dispoziția este una utilă. Dar poate fi armat atunci când este „orientat spre o agendă pernicioasă de a încerca să suprime vorbirea de către instituții de învățare superioară sau pur și simplu să încerce să le intimideze”.
Evitarea scenariului cel mai rău ar putea părea suficient de simplu: urmați doar legile privind drepturile civile. Dar, în realitate, nu este în întregime clar unde începe și se oprește responsabilitatea unei universități. De exemplu, o instituție ar putea adopta oficial politici care se aliniază noilor ordine executive. Dar dacă, să zicem, un grup de studenți sau un departament de sociologie, iese din limite, atunci Universitatea ar putea fi înțeleasă nu Fii în conformitate-în special de o administrație federală mai puțin prietenoasă.
Avocații universitari pot, de asemenea, să se bazeze pe ambiguitatea și vagitatea termenilor precum „ideologia de gen” și „Dei”, a declarat Andrew Twinamatsiko, director al Centrului pentru Politica Sănătății și Legea la O’Neill Institute din Georgetown Law. Universitățile care le-au avut litigii pot ajunge să-și revină programarea, a spus el, pentru că nu vor să conducă după directivele excesiv de largi ale guvernului.
„Cred că acesta este un moment care solicită ceva curaj”, a spus Bagensto. Dacă fiecare universitate decide că riscurile sunt prea mari, atunci politicile actuale vor predomina fără provocare, a spus el, chiar dacă unele nu sunt legal. Iar bara pentru datoriile false ale revendicărilor este de fapt destul de mare, a subliniat el: există o cerință ca persoana să fi făcut în cunoștință de cauză o declarație falsă sau să ignore în mod deliberat fapte. Universitățile sunt de fapt bine poziționate să prevaleze în instanță, au spus Bagenstos și alți experți legali. Problema este că nu vor să se angajeze în litigii extrase și potențial costisitoare.
O posibilitate ar putea fi ca un grup comercial, cum ar fi Asociația Universităților Americane, să susțină provocarea legală, a declarat Richard Epstein, un savant juridic libertarian. În opinia sa, noii termeni NIH sunt neconstituționali, deoarece astfel de condiții privind cheltuielile, pe care le -a caracterizat drept „fără legătură cu eforturile științifice”, trebuie să fie autorizate de Congres.
NIH nu a răspuns la cererile repetate de comentarii.
Unii oameni și -au exprimat surpriza pentru introducerea limbajului False Brevets Act.
Michael Yassa, profesor de neurobiologie și comportament la Universitatea din California, Irvine, a spus că nu a fost conștient de noii termeni până când Susndark l -a contactat. Cercetătorul și președintele secțiunii de studiu a suportat NIH a început să citească dintr-o notificare recentă de atribuire în timpul interviului. „Nu pot să vă dau un răspuns direct la acesta”, a spus el și, după o examinare suplimentară, a adăugat: „Permiteți -mi să conduc asta de o echipă legală”.
Andrew Miltenberg, un avocat din New York, care este cunoscut la nivel național pentru al său lucru La titlul IX litigiu, a fost mai indicat. „Nu înțeleg de fapt de ce este acolo”, a spus el, referindu -se la noua limbă de finanțare. „Nu cred că aparține acolo. Nu cred că este legal și cred că va lua unele procese pentru ca instanțele să interpreteze faptul că nu există un loc real pentru asta.
Acest articol a fost publicat inițial pe Nedemnar. Citiți Articol original.
Comentarii recente